【大纪元2024年12月20日讯】（英文大纪元专栏作者Ken Williams撰文／信宇编译）2025年，好意思国培育部或将迎来首要变革。最近，来自南达科他州的共和党籍联邦策动员迈克·朗兹（Mike Rounds）发起了破除培育部的立法提案白丝足交，而新成就的、由全球首富埃隆·马斯克（Elon Musk）和共和党籍政事新星维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）教唆的政府效劳部（the Department of Government Efficiency，简称DOGE）将死力于于通过缩减和精简联邦官僚机构来提高政府效劳。

可是，当前尚不明晰立法者和新政府的办事重心是取消培育部的现存地位、对其进行重组，如故将其降至影响力较小的国度机构或低于内阁级别的监管机构。

不言而喻，要改变这个宽敞的联邦官僚机构并非易事。取消培育部的可能性不大，因为取消一个内阁机构需要国和会过关连法案以及在策动院得到至少60票的辅助。

从往常的诞妄中吸取警戒

客不雅而言，要校正任何一个联邦部门，齐需要了解好意思国政府的培育历史。

在往常的150年中，好意思国政府中培育部的发源各不一样。1867年，好意思国第17任总统安德鲁·约翰逊（Andrew Johnson）签署立法，成就了一个独一四名联邦雇员的部门。该部门的方针是收罗数据和信息，肖似于农业部在19世纪中期为匡助农民而收罗的数据和信息。过程屡次冉冉校正，第39任总统吉米·卡特（Jimmy Carter）于1980年5月将培育部提高为内阁级机构。

第40任总统罗纳德·里根（Ronald Reagan）在1980年的竞选中也曾甘心取消培育部，可是他在职期之内并未能已毕这个野心。而二十多年后的2002年，第43任总统乔治·W·布什（George W. Bush，也称为小布什）在竞选中建议要加强联邦政府在场地和各州培育当中的参与和作用。在他的力图下，出台了直到当今仍然存在很大争议的“不让一个孩子掉队”（No Child Left Behind，简称NCLB）立法，其重心是圭臬化造就。根据密歇根大学（the University of Michigan）发起的一项筹议，NCLB立法可能有助于提上下年龄学生的数学获利，可是莫得把柄标明此举提高了学生的阅读获利。

在第44任总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）在野时分，伴跟着2009年43.5亿好意思元的“不甘落后”（Race to the Top，简称RTT）补助金野心和2015年颁布的16亿好意思元的《让每个学生齐得胜法案》（Every Student Succeeds Act，简称ESSA），培育部的监督力度握住加强。可是，培育部门在2016年对RTT补助金进行分析后得出论断：“当前尚不明晰RTT补助金是否影响了各州弃取的战略和作念法，也不明晰它们是否改善了学生的获利。”

如今，根据好意思国官方数据，培育部2024财年的预算为2417亿好意思元，共有4200名职工。该部门将破耗922.8亿好意思元用于多样奖励设施。

家庭和征税东谈主可能会建议一个不言而喻的问题：咱们的国度是否多情理将数千亿好意思元花在联邦政府的名堂上，而这些名堂对改善培育后果险些毫无匡助？

深得民气的联邦野心

当前，有几个得到共和、民主两党辅助的受接待的联邦野心不应该被破除，而应该交由另一个联邦机构来监督、管制和奉行。咱们将一一分析这些值得高出探求的联邦野心。

着手是“发蒙野心”（Head Start）。与东谈主们无数以为的不同，该野心是由好意思国卫生与公众服务部（the U.S. Department of Health and Human Services）属下的儿童与家庭局（the Administration for Children and Families）管制的。旨在为相宜收入经验要求的家庭中的婴幼儿和学龄前儿童作念好入学准备。对“发蒙野心”的管制是培育部之外的联邦部门如何管制联邦福利野心的一个圭表。

其次是《残疾东谈主士培育法》（the Individuals with Disabilities Education Act）。这项联邦野心着手于1975年签署成为法律，深受残疾儿童家庭的接待，亦然管制好意思国儿童零碎培育的主要联邦规章。

第三是业绩、工夫和成东谈主培育办公室（the Office of Career， Technical， and Adult Education，简称OCTAE）野心。该野心从属于培育部，是一个得到联邦和各州庸俗辅助的野心，为场地和州一级的业绩培训基金提供辅助。该野心着手于1963年由好意思国国会授权，名为《卡尔·帕金斯业绩与工夫培育法案》（the Carl D. Perkins Vocational and Technical Education Act），在往常的60年中，国会一直在对其进行再行授权。2018年，第45任总统唐纳德·川普（Donald Trump）签署了该法案的再行授权。

第四是《中小学培育法》（Elementary and Secondary Education Act，简称ESEA）。该法案第一要求（Title I）司法了联邦拨款，这需要政府机构审慎处理。第一要求联邦基金由好意思国国会于20世纪70年代竖立，用于辅助为经济贫瘠的学生和家庭提供服务的学区。第一要求对各州培育机构和场地培育机构的拨款是基于好意思国东谈主口普查局的清寒东谈主口估算。第一要求对各州培育机构和场地培育机构的拨款是基于好意思国东谈主口普查局的清寒东谈主口估算。该野心将得到强有劲的辅助，并对政府效劳部所作念的任何修改造行反击。在2021-2022学年，约有63%的传统公立学校和62%的公立特准学校相宜第一要求联邦拨款条件。

好意思国培育办事的漂移

环球培育是咱们的建国功臣们对好意思国野心愿景的紧要构成部分。他们意识到，有文化和受过培育的公民是国度自治和决定好意思国将来的最好东谈主选。可是，好意思国宪法从未授权联邦政府制定培育战略。《宪法》第一条第8款所列的权力中并未说起培育，况兼第十修正案保留了《宪法》未授予联邦政府的权力。

根据《宪法》第十修正案，联邦政府和培育部无权决定各州的培育职能、圭臬和场地课程。与好多其它国度的培育体系不同，好意思国的培育是由世界50个州的州宪法组织奉行的。可是当今培育部的影响范围很广，在它的教唆、监督和平直影响下，培育的主要方针正在遭逢“办事漂移”（mission drift.）。

平直的学术领导已被未经证据的学术表面、培育前锋和政措置念等所取代。总部位于法国巴黎的国外组织“经济和洽与发展组织”（Organization for Economic Cooperation and Development，简称经合组织/OECD）属下的“国外学生才略评估名堂”（the Program for International Student Assessment，简称PISA）最近公布的数据反应了好意思国粹生在阅读、数学和科学教悔方面的平均得分。这项国外基准造就表露，好意思国的排行一直逾期于好多其它先进的工业国度。

举例，2022年国外学生才略评估名堂（PISA）比拟了好意思国儿童的数学获利与其它80个国度的获利，收尾表露好意思国儿童的获利低于25个国度的平均水平。韩国、越南、英国、捷克、加拿大和斯洛文尼亚等国度的排行均高于好意思国儿童。国外学生评估名堂还对好意思国粹生的阅读、科学和金融教悔进行了排行，在工业化国度中，“澳大利亚、日本、韩国、新加坡和瑞士保抓或进一步提高了本已名列三甲的学生获利。”

观念和建议

好多好意思国东谈主以为，培育部的最终作用和方针将与当前的近况大相径庭。可是，校正可能会很贫瘠，取消任何政府名堂齐将具有挑战性。

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手脚又名民选的加州奥兰治县（Orange County）培育委员会委员，我在这个岗亭上还是办事了长达29年。我对子邦国会议员和由马斯克和拉马斯瓦米教唆的政府效劳部建议以下观念和建议：

• 滚动、淡化和改变培育部的脚色和职责，使其在州和场地培育中的影响力大大镌汰，直到肖似于卡特总统在野前的范畴和脚色。

• 将当前的培育部结构调度为相称于副内阁级的结构。

• 在新界说的住房和城市发展部（the Department of Housing and Urban Development ）内竖立一个新的分支机构，推动择校和特准学校的发展，并为特准学校的枢纽和校园竖立提供资金辅助。

• 取消联邦对州和场地培育机构的通盘酌情拨款。

• 在另一个部门教唆下络续辅助残疾儿童和《残疾东谈主士培育法》。

• 早期儿童保育和儿童培育应该是各州而不是联邦的优先事项。将学前培育“发蒙野心”打发给各州和场地政府，以扩大学前培育范畴。

• 联邦学生解救管制可打发给好意思国商务部（the Department of Commerce），学生贷款不应由征税东谈主崇拜偿还。

• 双语教学和英语言语补助金应由各州而不是联邦政府崇拜。

• 业绩、工夫和成东谈主培育办公室（OCTAE）崇拜的培训办事应打发给好意思国劳工部（the Department of Labor）。

• 以学校为基础的豪情健康服务应由各州崇拜。

• 培育部的民权部门应该也不错很容易地由好意思国司法部（the Department of Justice）接受。

• 允许各州而不是联邦政府酌情提供学术补助金。

• 印第安东谈主培育办公室（the Office of Indian Education）不错划归好意思国内务部（the Department of the Interior）管制。

齐门华盛顿的立法者和各州政府培育办公室应该推动小政府、个东谈主目田和学校弃取等程度，同期保险家长在子女培育方面的各项权力。让咱们翘首跂踵，行将新来乍到的政府效劳部对收缩或冉冉排斥联邦在场地和州培育中的影响，会发挥怎样的作用。咱们当今正处于历史上的要害时刻，至心期待在好意思国的儿童培育规模，将迎来一股积极变革的新波浪。

作者简介：

肯·威廉姆斯（Ken Williams）是又名全科大夫、培育家和大学临床教导，并永久被选为加州橙县培育局委员。

原文： to Effectively Reform the Department of Education刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者本东谈主不雅点，并不一定反应《大纪元时报》态度。

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